För snart två år sedan, i maj 2013, riktade Socialstyrelsen kritik mot kommunen angående riktlinjer som den dåvarande förvaltaren, som i dag lämnat uppdraget, tagit fram.
Riktlinjerna sa bland annat att Kerstin inte fick hälsa på allt för ofta, att inga presenter fick överlämnas samt att hembesök inte var tillåtet, om det inte avtalats i förväg.
Socialstyrelsen svarade att reglerna innebar en inskränkning av den enskildes handlingsfrihet. Att liknande inskränkningar kräver lagstöd, vilket saknades i detta ärende.
Men när Norran följer Kerstin till systerns lägenhet, framgår att inget tycks ha ändrats.
Det är kort efter systerns födelsedag i maj 2014. Kerstin vill överlämna några bakelser. Norran följer med och Kerstin spelar in.
När hon ringt på hörs hur dörren låses upp. Kerstin förklarar vad hon vill, och den personliga assistenten (PA) säger att ”han ska kolla”. Han låser dörren igen och kommer strax tillbaka.
PA:Det ligger till så här, att all kontakt här ska ske via förvaltaren. Man måste prata med förvaltaren innan. Och i dag är ingen bra dag, det är inte läge.
Kerstin:Det är det ju aldrig när jag kommer.
PA:Du får prata med förvaltaren.
Reporter:Om man inte får tag på förvaltaren vad gör man då?
PA:Ja, jag vet faktiskt inte.
Kerstin:Det är inte min syster som har självbestämmande då, utan det är förvaltaren som …
PA:Det är faktiskt förvaltaren som bestämmer. Man måste gå via honom om det inte är inbokat, det är så det funkar.
Kerstin:Men du har inte frågat min syster om hon vill ha besök?
PA:Jag har frågat. Men det är inte läge i dag.
Reporter:Vad säger hon när du frågar henne då?
PA:Alltså, vi har inte …
Reporter:Om anhöriga kommer och hälsar på?
PA:Jo, jag vet, men det måste tyvärr gå via förvaltaren ändå.
Kerstin:Det är han som bestämmer?
PA:Det är han som bestämmer. Ni får prata med honom. Jag kan tyvärr inte hjälpa er.
Reporter:Varför låser du dörren så där?
PA:Därför att det är låst här.
Reportern:Det finns beslut om att det ska vara låsta dörrar?
PA:Jo.
Reporter:När tar man sådana beslut, vad handlar det om då, kan hon vandra iväg?
PA:Ja ..
Kerstin:Har man rätt att låsa?
PA:Absolut.
Kerstin:Blir inte det olaga frihetsberövande?
PA:Nej det blir det faktiskt inte. Det är bokade besök som gäller och det ska gå via förvaltaren.
Reporter:Och bakgrunden till det?
PA:Det är förvaltaren som har kommit på det där. Det är så det funkar.
Reporter:Det är förvaltaren som bestämmer om hennes syster ska få träffa henne?
PA:Ja, tyvärr, det är de direktiv jag fått från mina chefer.
Reporter:Men med andra ord har du inte frågat hennes syster här och nu, ”skulle du vilja träffa henne?”
PA:Det är inte läge i dag.
Reporter:Men eftersom du fått information om att det ska gå via förvaltaren, tänker jag, så går du ju inte till henne?
PA:Det gäller alla besök, om någon kommer och plingar på dörren så ska det vara bokat.
Hon får inte träffa sin syster – anmäler kommunen”Utgångspunkten är att alla ska behandlas lika”