Bilden visar två grunder som hade kommit på plats när Norran besökte bygget onsdag 23 juni, dagen innan projektet fick bygglov. Bilden används även som bevismaterial i handlingarna till nämndsmötet på torsdag.
Skebo misstänks för att ha gjort sig skyldiga till otillåtet byggande, så kallat svartbygge, för att ha startat bygget av studentbostäderna utan varken bygglov eller startbesked. Frågan kommer upp när bygg- och miljönämnden har sammanträde på torsdag.
För att få påbörja ett bygge krävs både bygglov och startbesked från bygg- och miljönämnden. Enligt handlingarna till nämnden skickade Skebo in ansökan för byggnationen av tre studentbostadshus, en förrådsbyggnad och parkeringsplatser den 25 maj. Torsdag 24 juni beslutades om bygglov och måndag 28 juni gavs startbesked.
När Norran besökte området onsdag 23 juni, dagen innan Skebo fick besked om bygglov, var bygget redan i full gång. Dagen som bygglovet gavs publicerades en artikel på Norrans webb med information om att bygglovet var klart. Samma dag kom det även in en anmälan till kommunen om ett misstänkt olovligt byggande. I handlingarna till bygg- och miljönämnden används en av Norrans bilder som bevismaterial för att bygget börjat för tidigt.
I handlingarna står det att Skellefteå Industrihus äger marken, men att det av ansökan och i samband med det tekniska samrådet tydligt framgår att Skebo är byggherre och därför bedöms vara avgiftsskyldiga.
Sanktionsavgiften bestäms utifrån ett färdigt prisbasbelopp som fastställs av Boverket. Hur stor avgiften blir beror sedan på hur stort bygget är. Med andra ord – ju större bygge, desto större sanktionsavgift. Tjänstemännen på kommunen har därför föreslagit en stor sanktionsavgift, på hela 984 130 kronor.
I handlingarna framgår det att det i vissa fall finns omständigheter som gör att den avgiftsskyldige kan slippa avgiften, eller få avgiften nedsatt. Sådana omständigheter kan exempelvis vara om överträdelsen inte bedöms vara särskilt allvarlig eller inte skett med uppsåt. Kommunens tjänstemän slår dock fast det inte finns grund för vare sig nedsättning eller avgiftsbefrielse.
Vidare står det i handlingarna att Skebo velat få klart studentbostäderna innan terminen börjar. Flera gånger har Skebo sagt till kommunens tjänstemän att de varit medvetna om risken för sanktionsavgift, men att de är beredda att ta den.
Åsa Andersson, vd på Skebo.
Åsa Andersson är vd på Skebo. Hon bekräftar att man visste vad man gjorde när bygget drogs igång.
– Det var en otroligt tajt tidsplan och det gjorde att vi bestämde att sätta igång utan att vi hade bygglov. Det har varit av allra största vikt att bostäderna hinner bli färdiga till terminsstart. Vi felade medvetet, säger hon.
Hur känns det att eventuellt få nästan en miljon i sanktionsavgift?
– Det är ju tråkigt naturligtvis, men vi förstår att det kan bli på det sättet. Samtidigt, hade vi inte gjort så hade vi haft andra fördyringar. Vi har bostadsgaranti till studenterna och om bostäderna inte blir klara i tid måste vi lösa det på andra sätt.
Om det nu blir summan som föreslås, är det värt så mycket pengar?
– Jag tycker det är värt det. Det är värt det för studenterna.
På måndag börjar terminen för högskolor. Åsa Andersson säger att Skebo under veckan väntas få besked om att studenter kan börja flytta in.
– Det räknar vi med.
Hon säger att bygg- och miljönämnden tidigare haft synpunkter på om bostäderna klarar ljudkraven, med tanke på att de ligger rätt nära E 4.
– Det har vi förbättrat, nu klarar vi kraven.