Den kommunala verksamheten Solkraft Ăst har sysslat med en omfattande försĂ€ljningsverksamhet. Förutom vedförsĂ€ljningen, med en omsĂ€ttning pĂ„ cirka tio miljoner per Ă„r, sĂ€ljs snickeri- och byggjobb för drygt en miljon kronor per Ă„r.
Av vedförsÀljningen gÄr mycket till privata företag, frÀmst utanför VÀsterbotten, men bland fakturorna hittar vi ett antal företag i SkellefteÄ, samt privatpersoner. Av snickerier och bygg tycks mycket sÀljas till kommunala förvaltingar och kommunala bolag. Men Àven hÀr finns en privatpersoner bland kunderna. Enligt en faktura tycks en person ha fÄtt köpa en grillring för 800 kronor, en annan person har fÄtt köpa en utegrill för 3 200 kronor. HÀr finns Àven bÀnkar, med eller utan ryggstöd, som sÄlts till enskilda.
Att ved och snickerier gÄr att handla för privatpersoner Àr inget kommunen har marknadsfört. SÄ frÄgan Àr vilka som har fÄtt köpa? Hur de fÄtt information och hur priserna har satts? Om detta sÀger Christopher Wangson, nuvarande verksamhetschef för Solkraft:
â Det Ă€r ledningens hĂ„llning att försĂ€ljning inte ska ske till privatpersoner.
Han sÀger ocksÄ att försÀljningen till de externa aktörer ingÄr i den verksamhetsöversyn som nu genomförs.
I övrigt har han svÄrt att redogöra för tidigare chefers hÄllning. Norran har inte heller lyckats nÄ dessa, trots upprepade försök.
I början av 2020 granskade Konkurrensverket Solkrafts vedförsÀljningen efter att ett privat företag i branschen hÀvdade att Solkraft dumpat priserna, och dÀrmed tog marknadsandelar frÄn honom. Företagaren ville fÄ prövat om försÀljningen kunde utgöra osund konkurrens. Att konkurrera med det privata hör normalt sett inte till vad kommuner ska göra.
Kommunen hĂ€nvisade dock till en pargraf i Kommunallagen som sĂ€ger att kommunal nĂ€ringsverksamhet kan accepteras âi syfte att ge personer med funktionshinder anstĂ€llningâ. Kommunen pekade ocksĂ„ pĂ„ att Solkrafts verksamhet bidrog till en integration för personer lĂ„ngt frĂ„n arbetsmarknaden. Utredningen lades ned.
Mats Andersson Àr regionchef för Svenskt NÀringsliv. Om Konkurrensverkets beslut att inte fortsÀtta granskningen sÀger han:
â Reglerna om konkurrensbegrĂ€nsade offentlig sĂ€ljverksamhet, KOS, har visat sig vara svĂ„ra att tillĂ€mpa och det finns inget sjĂ€lvĂ€ndamĂ„l att driva alla fall till domstol. I de flesta fall Ă€r frivilliga Ă„taganden bĂ€ttre lösningar. Domstolsprocesser leder ocksĂ„ till Ă€nnu högre kostnader för skattebetalarna.
Svenska NÀringsliv ser dock risker med Solkrafts försÀljningsverksamhet, samt att den tillÄts utan utvÀrdering och kontroll av om det konkurrerar med det privata.
â Se det frĂ„n företagarens perspektiv. En typisk företagare har ofta tagit stora privata risker för att bygga upp verksamheten och jobbar lĂ„ngt mer Ă€n heltid. Företaget bidrar med arbetstillfĂ€llen till orten och skatter som finansierar vĂ€lfĂ€rden. Hur pĂ„verkas viljan att ta nĂ€sta risk och göra nĂ€sta rekrytering om kommunen samtidigt tar kunder med hjĂ€lp av skattesubventionerade priser?
Vi hittar flera fakturor till privatpersoner. Hur ser du pÄ det?
â Detta Ă€r ett skolboksexempel pĂ„ nĂ€r kommunen arbetar med sĂ„dant som nĂ€ringslivet kan och bör lösa helt pĂ„ egen hand. Att kommunen sĂ€ljer ved till underpris Ă€r ett problem i sig, men det verkliga problemet Ă€r att den sysslar med vedförsĂ€ljning överhuvudtaget.
Mats Andersson tycker att kommunen bör inventera alla sina sÀljverksamheter, införa en policy för hur de ska hanteras och föra en dialog med nÀringslivet om konkurrenssituationen.
â Det Ă€r jag övertygad om att varje skattebetalare i kommunen ocksĂ„ vill, sĂ„ att varje krona gĂ„r dit den gör mest nytta.
Andreas Löwenhöök (M), oppositionsrĂ„d, reagerar pĂ„ att politikerna inte fĂ„tt tydlig information om Solkrafts försĂ€ljningsverksamhet. Ăven han pekar pĂ„ vikten av tydliga riktlinjer.
â Det Ă€r trĂ„kigt att Solkraft, som ju Ă€r en prisad och viktig verksamhet, nu solkas ned av trĂ„kiga hĂ€ndelser.
â HĂ€r Ă€r ju S ansvariga för den ledningskultur som finns i verksamheten. FrĂ„gan Ă€r ocksĂ„ hur man arbetar för att nĂ„got liknande inte ska förekomma.
Löwenhöök föreslÄr att sÀljverksamhet inom Solkraft per automatik ska bedömas och prövas om den ska avknoppas som sociala företag.
Norran har sökt socialnÀmndens ordförande Iosif Karambotis (S) för en kommentar.