Bättre rutiner vid kommunens investeringar

Norrans granskning av kommunens investeringar blottade brister i politisk kontroll över budgetavvikelser och avsaknad av underlag i många fall. Nu har nya riktlinjer tagits fram för att förtydliga ansvar och förbättra kommunikationen mellan tjänstemän och politiker om spruckna budgetar.

Kommunalrådet Lorents Burman (S).

Kommunalrådet Lorents Burman (S).

Foto: Jeanette Lövgren

Skellefteå2018-09-18 15:31
undefined
Kommunalrådet Lorents Burman (S).

På tisdagen fick kommunstyrelsens arbetsutskott ta ställning till en fyrsidig skrivelse med nya riktlinjer för investeringar. Politikerna föreslår att riktlinjerna går igenom.

– I några år har vi nu gjort stora investeringar och det är viktigt att vi känner att vi har riktlinjer att hålla oss till så att de faller väl ut, säger ordförande Lorents Burman (S).

Där står bland annat att kommunfullmäktige ska kunna ta ställning i stora investeringsärenden utanför den ordinarie budgetprocessen och även ta ställning till stora överskridanden av tidigare beslutade investeringsbelopp.

Kommunstyrelsen måste också ha koll på att fullmäktiges investeringsbeslut följs och se till att nya beslut tas vid sannolika budgetavvikelser. Om något investeringsärende brådskar ska det skickas från nämnderna och bolagsstyrelserna till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige.

Det blir tydligt att politikerna fattar beslut om ambitionsförändringar

undefined
Kommunchef Kristina Sundin Jonsson.

Dessutom gäller riktlinjerna hela kommunkoncernen – även de kommunala bolagen. Det gör det enklare att få en helhetsbild av ekonomin.

Har detta något att göra med Norrans granskning?

– Vi jobbar hela tiden med att förbättra våra rutiner. Vi kommer att fortsätta vara investeringstunga närmaste åren och här blir det tydligare vem som har ansvar, säger kommunchef Kristina Sundin Jonsson.

– Det blev en politisk diskussion i kommunfullmäktige efter granskningen och där framkom att inte alla upplevde att de var upplysta och insatta. Ligger det i bokslutsrapporter exempelvis kan det vara svårt att notera förändringar, säger Lorents Burman.

– Jag uppfattar att det inte har varit supertydligt och att alla inte uppfattat i fullmäktige att man godkänt avvikelser, säger oppositionsrådet Andreas Löwenhöök (M)

Styrt upp

I riktlinjerna förtydligar man vem som ansvarar för vad i processen och vem som ska återrapportera om man riskerar att dra över budget. Här ställs även krav på beslutsunderlag och kalkyler, bland annat riskanalyser och bedömning av driftskostnader och lönsamhet. Efter investeringen ska man även granska om investeringen gav den förväntade nyttan.

– Det är en jättebra uppstyrning. Här måste inte minst kommunstyrelsen godkänna eller avvisa förändringar, säger Andreas Löwenhöök.

– Det blir tydligt att politikerna fattar beslut om ambitionsförändringar, säger Lorents Burman.

Här nedan finns länkar till Norrans granskning av investeringarna i kommunen:

Skolbygge: Prislappen för skolentrén blev nästan fyra miljonerMiljonrullningen: Byggprojekt spricker med hundratals miljoner – kan hota framtida satsningarMiljonrullningen: Skolkontoret ”Vi fick inte mer – snarare mindre”Miljonrullningen: Tveksamma förklaringar till chocknotanSkenande kostnader i projekt i Skellefteå: Politiker enade om bättre insynPolitikernas reaktioner på budgethaveriet: ”110 miljoner kronor på Anderstorp!?”Slutnotan fortsatt oviss: Läckande tak på LejonströmsskolanNorran granskar: Notan för ”räknemissen” 80 miljoner kronorMiljonrullningen del 4: Upphittat – 6 000 nya kvadratmeterMikael Bengtsson: De olika bilderna av SkellefteåUpphandling kan bryta mot lagen: ”Kommunen har satt sig i knät på byggföretaget”
Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!