Försäkringskassan. Rättssäkerhet kräver resurser. Det är en slutsats i rapporten som presenterades i går.
Den som inte är nöjd med Försäkringskassans beslut kan begära omprövning. Myndigheten har olika omprövningsenheter och det är när i månaden man är född som avgör hos vilken enhet ärendet hamnar.
Omprövningsenheten i Stockholm handlägger ärenden för personer som är födda under den första halvan av månaden och den enheten tillhör de mest restriktiva.
Om man fortfarande inte är nöjd är nästa steg att överklaga till förvaltningsrätten. Det finns tolv förvaltningsrätter i landet, vilken av dem ärendet hamnar hos beror på var man bor och även här finns det stora skillnader i bedömningenmellan domstolarna.
Det är till exempel betydligt lättare att få sin vilja igenom i förvaltningsrätterna i Luleå och Umeå än i Stockholm.
– Följden blir att försäkrade som är födda i första halvan av månaden och bor i Stockholm har svårare att få bifall i sitt sjukförsäkringsärende än försäkrade som är födda i andra halvan av månaden och bor i till exempel Luleå eller Jönköping, säger Emma Rönström, projektledare på ISF.
Exakt vad skillnaderna beror på är inte klart. Men reglerna inom socialförsäkringen går att tolka på olika sätt och mycket tyder på att förklaringen ligger hos domstolarna själva. Förvaltningsrätterna har olika organisation, synsätt och rutiner kring handläggningen.
I rapporten framhålls också att parterna i socialförsäkringsmål inte är jämnstarka. Därför är det viktigt att domstolarna har resurser för att utreda målen och skriva tydliga domskäl.
– Det kan också diskuteras om inte fler skulle ha tillgång till ombud, säger Emma Rönström.