Medborgarförslaginfördes på försök på två med start 2010. Redan 2003 väcktes dock idén i en motion, men det dröjde flera år innan medborgarförslagen blev verklighet. I Skellefteå kommun finns en speciell demokratiberedning som arbetar med att utöka medborgarnas inflytande.
– En politiker från varje parti i fullmäktige finns med i beredningen. Arbetet handlar om att hålla igång medborgardialogen, att ta emot förslag från privatpersoner. Den 20 januari ska en ny handlingsplan för det här året finnas på plats, säger Lena Plym Forsell, som arbetar med demokratifrågor på kommunledningskontoret.
I Umeå förs det nu diskussioner om att medborgarförslag inte längre ska uppmuntras hos medborgarna. Motivet är bland annat allt merarbete som tillkommer då medborgarförslagen ska utredas och då svar ska ges.
– Här i Skellefteå kommun finns det ingen diskussion så vitt jag vet där politikerna vill begränsa för medborgarna att lämna in förslag. Tvärt om arbetas det för att utveckla dialogen. Vissa diskussioner har först där medborgarna ska få chans att rösta för förslag som lämnats in. Den idén har prövats i några kommuner i landet, men inga beslut kring detta är fattade i Skellefteå.
På frågan om det då oftast är seriösa förslag som lämnas in är svaret?
– Ja, nästan alltid. Och alla som lämnar in förslag ska få feedback på något sätt, säger Lena Plym Forsell.
Det är inte alltid politikerna kan svara ett direkt ja eller nej på medborgarförslagen.
– Så är det ju. Nämnderna och förvaltningarna måste kanske utreda förslagen eller att ett arbete redan inletts som syftar mot att delar eller hela medborgarförslaget är på väg att genomföras.
Första året med medborgarförslag, år 2010, lämnades det in 22 förslag. År 2012 lämnades det in 55 förslag och året därefter 99 förslag. När det gäller 2014 rör det sig om 207 förslag. 116 av dessa förslag är besvarade, 91 förslag har det ännu inte kommit något svar på.
– 15 procent av förslagen har gått vidare till utredning, svaret är varken ja eller nej på dessa förslag. 13 procent av förslagen är bifallna och det är siffror som ligger på riksgenomsnittet.
Vad finns det då för förslag som har blivit verklighet genom medborgarförslagen? Tittar man närmare på detta märks bland annat mobil utsmyckning av tomma affärsfastigheter. Exempel på detta är bland annat utsmyckningen av Åsellsfastigheten efter E 4. Liknande exempel finns även i Boliden.
Ett annan medborgarförslag som lämnats in och som blivit verklighet är utegym efter motionsspår. Att det finns dekaler att sätta upp där hundbajs får lämnas i gröna sopkärl bygger också på medborgarförslag. Skridskobanan på Nordanå har också sin grund i medborgarförslag liksom att en vattenpump ska sättas upp vid lekplatsen på Nordanå.
Innebär då alla medborgarförslag en massa merarbete för tjänstemännen på förvaltningarna?
– Givetvis, men vi finns ju till för medborgarna.
Demokratiberedningen kommer under året att utvidga kontaktnätet gentemot medborgarna, att nå ut grupper man inte alltid når så lätt, allt i syfte att öka delaktigheten.
– Det handlar bland annat om att besöka de som går på undervisning i svenska, SFI, samt att besöka Stadsmissionen och särskilda boenden, säger Lena Plym Forsell.