Kommunala bolag ska inte ge sig in i banksektorn. Det anser Mårten Hyltner, processråd vid Konkurrensverket.
– Om kommuner lånar ut pengar på icke affärsmässiga villkor ligger det väldigt nära att vara otillåtet stöd. Speciellt om man lånar till företag i kris. Då liknar det även spekulativ verksamhet och det får kommuner inte heller syssla med, säger han.
Han tar speciellt förmånliga lån som exempel, eller lån som är så stora att de strider mot statsstödsreglerna. Det vill säga 200 000 euro över tre år.
Mårten Hyltner tycker det är svårt att kommenterar hur Polaris utlåningsverksamhet påverkar konkurrensen.
– Om upplägget är förenligt med kommunallagen kan verksamheten inte förbjudas med stöd av konkurrenslagen. Men är den olaglig kan den förbjudas med stöd av konkurrenslagen om den även är konkurrensbegränsande. Eventuellt skulle bolaget kunna påverka utlåningsmarknaden där de verkar. Vi skulle fråga företag i branschen och undersöka hur marknaden där fungerar. Det kräver en noggrann utredning, säger han.
När det gäller övriga stöd tror han att det inte går att utesluta att sale- och leasebackavtal och dyra renoveringar är förenliga med den kommunala kompetensen.
– En kommunal fastighetsägare har rätt att underhålla sina fastigheter. Det är viktigt då att sale- och leasebackavtalen och renoveringarna inte får karaktären av stöd till hyresgästen. Underhållet bör inte innebära att lokalen specialanpassas till hyresgästen på ett sätt som är unikt för denna, säger Mårten Hyltner.