Det var efter Norrans granskning av tankkortshärvan i Malå som politikerna beställde den externa utredningen av PWC.
Tankkortsbrister i Malå kommun: Tankar skotrar under sommaren och bensin i dieselfordonUnder tisdagen presenterades rapporten. Revisorernas syfte har varit att granska efterlevnaden av regler för fordonsanvändande och hantering av drivmedelskort.
Den sammanfattande bedömningen är att riktlinjer inom området visserligen finns, men det är efterlevnaden och kontrollen av reglerna som brister. Och när den interna kontrollen är otillräcklig, medför det brister.
”Ledningens godkännande”
I rapporten pekar man på följande:
Att vissa personer opåverkat kunnat nyttja kommunens tillgångar på ett sätt som strider mot antagna regler. Det rör sig bland annat om utnyttjande av garage/tvätthall/verkstad som har skett i strid med antagna riktlinjer. I vissa fall med tjänstemannaledningens godkännande.
Bilar hemma hos förarna
PWC konstaterar också att privat användande kommunens fordon förekommer. En granskning av de elektroniska fordonsjournalerna visar att ”en del fordon alltför frekvent befinner sig vid olika förares hemadresser.” Andra exempel är fordon som befunnit sig på platser utanför samhället, ”som inte är naturligt kopplade till den verksamhet som fordonet är knuten till.”
Utifrån det som framkommit i rapporten slår revisorerna fast att det kan misstänkas att grund för förmånsbeskattning föreligger.
Luften stod stilla när rapporten drogs, det blev tyst och jag tror att jag talar för flera politiker när jag säger att det manade till eftertanke. Vi ställer oss nog alla frågan vilken del vi har i detta, vi kan inte blunda för att vi har ett ansvar.
Samtidigt påpekas att tjänstemannaledningen agerat proaktivt ”i alltför låg grad.” Trots signaler om brister har man inte tydligt nog markerat mot missförhållanden.
PWC understryker att det inte varit deras uppgift att granska det som utreds av polisen, det vill säga den misstänkta förskingring som det pågår en förundersökning om.
Förundersökningen kring härvan fortsätterFörundersökning inledd kring tankkortshärvan i MalåFlera av slutsatserna har Norran redan berättat om; bland annat att fel kort används till fel fordon, samt att vissa fordonskort saknas liksom personliga förarkort. Liksom Norran konstaterar man också att det slarvas med redovisning av kostnader: ”Ibland har man nöjt sig med att kostnaden hamnat på rätt verksamhet men inte styrt så att det redovisats på rätt objekt.” Något som försvårar för både uppföljning och kontroll.
Förtroendeskada
En annan brist som rapporten lyfter är den ”betydande förtroendeskada” som kommunen har drabbats av.
Malå kommun rekommenderas nu vidta flera åtgärder, bland annat bör kommunstyrelse och kommunledning pröva hur den interna kontrollen kan vidareutvecklas och vitaliseras.
Kommunchefen Jim Lundmark har ännu inte läst rapporten, som endast redovisats muntligt för honom.
– Jag vill helst inte säga så mycket innan jag läst rapporten från pärm till pärm. Vad jag kan säga att jag kommer att initiera ett ärende om detta. Det åtgärder revisorerna rekommenderar kommer att genomföras, säger han.
Mikael Abrahamsson (S) kommunalråd, beskriver stämningen då rapporten presenterades som den under en begravning:
– Luften stod stilla när rapporten drogs, det blev tyst och jag tror att jag talar för flera politiker när jag säger att det manade till eftertanke. Vi ställer oss nog alla frågan vilken del vi har i detta, vi kan inte blunda för att vi har ett ansvar.
Hur agerar ni nu, det handlar dels om att reparera ett skadat förtroende?
– Ja, förtroende är inget man har utan något man förtjänar. Vi var alla eniga om att vi nu måste ta detta vidare, utreda missförhållandena på personnivå. Det uppdraget har vi också gett kommunchefen i uppdrag, säger Mikarl Abrahamsson (S).
Arne Hellsten (ML):
– Vi har en lång väg att vandra innan vi har vunnit tillbaka det förtroendet. Alla är drabbade, alltifrån personal, politiker och tjänstemän. Vi är eniga om att de ytterst ansvariga måste lokaliseras.
– Skadan som skett är så allvarlig att den eller de som är ansvariga inte borde få fortsätta inom kommunen, säger Arne Hellsten.