Regeringens uppdrag till henne var att överväga om dagens straffmyndighetsålder bör sänkas från dagens 15 år.
Utredaren går inte hela vägen genom att föreslå en generell sänkning för alla typer av brott. Däremot innebär hennes förslag en sänkning till 14 år för brott med minimistraff på minst fyra år, samt försök, förberedelse eller stämpling till sådana brott. Därmed skulle mord och många sprängningar i bostadsområden omfattas.
Avskräcker ej
Lindberg tror dock inte att långa fängelsestraff avskräcker de 14-åringar som är redo att begå grova brott.
– Förmodligen inte. Jag tror inte 14-åringar kalkylerar med straff de kan få, säger hon.
Huvudargumentet för förslaget är ett annat – att skydda samhället mot farliga personer.
– Det är väldigt många som berörs av brott som i dag begås av barn under 15 år, säger Lindberg.
Straffmyndighetsåldern i EU varierar i dag från tio till arton år. Snittet internationellt är 14. I Sverige har den varit 15 sedan 1864.
Justitieministern väntar med att ta ställning till utredningens förslag. Han tror att det kan bli debatt bland partierna inte bara om att sänka åldersgränsen, utan också om huruvida sänkningen ska omfatta alla typer av brott.
– Det finns goda skäl för en generell sänkning, exempelvis intresset av att komma åt brottslighet tidigt med tydliga konsekvenser, säger Gunnar Strömmer (M)
SD vill gå längre
Sverigedemokraterna vill att straffmyndighetsåldern ska ner till 13 år och gälla för alla typer av brott.
– Det blir en förhandlingsfråga naturligtvis, säger Richard Jomshof, ordförande i justitieutskottet i riksdagen.
Utredaren ser dock flera skäl emot en generell sänkning av åldersgränsen. Ett är att ungdomsbrottsligheten i allmänhet minskat sedan 90-talet och att det inte finns vetenskapligt stöd för att en sänkning leder till minskad brottslighet.
Liberalernas Paulina Brandberg, jämställdhetsminister, uppgav i måndags att hennes parti inte i första hand vill se sänkt straffmyndighetsålder.
Vänsterpartiet, Centern och Miljöpartiet (MP) är emot en sänkning. MP:s Rasmus Ling varnar för att det kan leda till att gängen försöker rekrytera barn ännu längre ned i åldrarna.
Socialdemokraterna vill inte redan nu sätta ned foten.
– Givetvis behövs ännu fler åtgärder. Om detta kan tänkas vara något vi kan ställa oss bakom får vi återkomma till, säger den rättspolitiske talespersonen Teresa Carvalho (S).