Lina Öhlund, inköpschef på Arvidsjaurs kommun, säger att kommunen avbröt upphandlingen när brister i underlaget upptäcktes. (Arkivbild)
Enligt Konkurrenskommissionen, en oberoende expertgrupp, så har kommunen ställt upphandlingsvillkor i strid mot lagen.
Upphandlingen avsåg ett nytt avtal för skolskjuts av elever till och från skolor i kommunen. I avtalet ställdes ett obligatoriskt krav på att anbudsgivarna måste ”ha erfarenhet av skolskjutsuppdrag i Arvidsjaurs kommun de senaste tre åren” . Just den formuleringen anser kommissionen bara möjliggör för företag som kommunen anlitat tidigare att delta i upphandlingen och hämmar därmed konkurrens bland verksamma företag.
– Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot Arvidsjaurs kommun, som tydligen inte verkar inse problemet med diskriminerande anbudsvillkor, säger Lennart Palm, ledamot i Konkurrenskommissionen.
Enligt Lina Öhlund, inköpschef på Arvidsjaurs kommun, beslutade kommunen i slutet av april att avbryta upphandlingen och omarbeta annonsen. Det skedde först efter att ett företag ansökt om överprövning av upphandlingen hos förvaltningsrätten.
– Upphandlingen blev avbruten på grund av brister i underlaget, säger hon och fortsätter:
– Dokumentet omformulerades och man ändrade referensuppdragen som var ganska snävt.
I det nya anbudet framgår det att anbudsgivaren ska ha erfarenhet av skolskjutsuppdrag de senaste tre åren och för nystartade företag gäller att en person i företagets driftsledning ska ha erfarenhet av skolskjutsuppdrag de senaste tre åren.
Efter att kommunen meddelat att den kritiserade upphandlingen avbrutits ansåg inte förvaltningsrätten att det fanns något att pröva och målet avskrevs. Trots det riktar kommissionen stark kritik mot kommunen.
"Kommunen behöver uppenbarligen se över sina rutiner och förstärka sin kompetens på upphandlingsrättens område", står det i utredningen.
– I min värld var det en mindre bra skrivning som man bör ändra, det var väsentligt och vi gjorde ändringen, säger Lina Öhlund.
Anser du att det var fel att ställa det kravet på anbudsgivarna?
– Ja, det var därför vi avbröt och gjorde om.
Det nya anbudsförfarandet, som uppgår till en kostnad av cirka 17 miljoner kronor, vanns av Granbergs buss AB och Tabcab taxi Arvidsjaur beställningscentral AB. Granbergs buss kommer bland annat att trafikera Glommersträsk, Moräng, Abborrträsk och Renvallen. Tabcab kör bland annat turerna till Moskosel och Björkliden.