Mossgatan och lagen

Har Skellefteå kommun rätt att riva upp trottoarer i ett bostadsområde? Det är inte utan att det finns vissa tvivel därom.

Kommunen arbetar fram en detaljplan som föreskriver att gatan ska innehålla en trottoar. Nu river man upp trottoarer som en gång byggdes med detaljplanens krav.

Samtidigt har man ingått ett avtal med samtliga fastighetsägare när man sålde tomterna. I tomtköpet ingår en gatubyggnadsavgift som husköparen erlagt.

Frågan är då om inte en trottoar ingick i avgiften? Mest troligt ingick det en trottoar. Kommunen bekostade knappast denna ur egen ficka.

”Gatubyggnadskostnad är en avgift som finns för att kommunen ska kunna finansiera utbyggnaden av en gata eller väg i ett bostadsområde. Alla fastighetsägare i detaljplanelagt område som äger eller bebygger tomtmark ska solidariskt ta sin proportionella del av kostnaden för gatans anläggningskostnad. Därefter tar kommunen över förvaltningen och sköter gatans underhåll för all framtid.”

Med denna skrivelse har man ingått ett avtal med husägarna. Nu när man river befintliga trottoarer så begår man ett avtalsbrott. Givetvis går avtal att omförhandla med fastighetsägarna, men gör kommunen det?

Det som händer på Mossgatan verkar inte ha det upplägget. Avtalsbrott går att lösa rättsligt.

Lennart Gustavsson

Tuvan

Svar direkt:

Ja, kommunen har som ansvarig väghållare rätt att bygga om, sköta och se till att kommunala gator uppfyller dagens krav på trafiksäkerhet, framkomlighet, gatumiljö med mera.

Detaljplanen ställer inga krav på trottoarer utan anger endast ett gatuområde mellan fastighetsgränserna. Gatuområdet ska vi utforma utifrån de behov och krav som finns, inom de ekonomiska ramar vi har.

Gatukostnadsavgiften som tas ut vid tomtförsäljning används för att varje fastighet ska få tillgång till kommunal gata. Hur gatan ska se ut om den byggs om i framtiden regleras inte av gatukostnadsavgiften utan är en del i väghållaransvaret.

Avgiften är inget avtal som innebär att gatan för all framtid ska ha samma utformning som när den byggdes.

De flesta gator som byggs om anlades för många decennier sedan utifrån den tidens riktlinjer och kunskaper.

De gator vi bygger om måste utformas utifrån dagens krav. Samtidigt ska de förhoppningsvis även klara de morgondagens krav som vi kan förutse.

Vi kommer att bygga om bostadsgator med en smalare körbana (5,5- 6 m) och med gröna sidområden istället för trottoarer. Motiven är bland annat:

* Grönare och trevligare närmiljö, med mindre asfaltytor. Lägre anläggnings-, drifts- och underhållskostnader.

* Gatan är bättre anpassad till lägre hastighet, 30-40 km, funktion, hänsyn och samspel mellan olika trafikanter. Gatumiljö ska så långt som möjligt vara självförklarande och tydlig. Hastighetsskyltar har inte samma effekt som en bra utformad gatumiljön.

* Grönytorna tar bättre hand om och fördröjer avrinningen till dagvattenledningarna. I grönytorna kan man lägga ledningar istället för i gatan. De ger också utrymme för snö, vilket minskar kostnader och miljöbelastning vid bortforsling.

Den som funderar på hur den nya gatan kan komma att se ut, kan se bilder på kommunens hemsida eller besöka några gator som är ombyggda, exempelvis Jägarvägen söder om Klockarbergsvägen, Grubbgatan eller Sunnanågatan på Sunnanå.

Anders Mellberg

Avdelningschef Gatu/Park Tekniska kontoret

Skellefteå kommun